圖／總統府提供
遠見民調／蔡英文、蘇貞昌滿意度創新高！但三成六民眾想換下蘇貞昌
文 / 馮紹恩
去年拿到中華民國總統大選史上最高票的蔡英文，第二任總統任期屆滿週年，人民支持度是否如初？《遠見》自2016年蔡政府第一任上任以來，陸續進行六次民調（含此次），以探知民意變化，本次《遠見》針對蔡政府與蘇內閣成員，以及重大國政問題進行民調。
結果發現，民眾對蔡英文滿意度55.3%，為五年間最高；對行政院長蘇貞昌滿意度48.4%，高於負評40.6%。
然而上一次，針對政府官員及國政議題處理的滿意度進行民調，是2020年12月美豬議題發燒時，至今半年間，發生藻礁公投成案、死亡人數史上次多的台鐵事故、74年最嚴重旱災，以及《經濟學人》指台灣為「世界上最危險的地方」等，左右台灣的民生、經濟、公安、內政與外交，由於民心恐不相同，又適逢蔡政府第二任就職週年，《遠見》最新民調備受矚目。
蔡英文、蘇貞昌滿意度雙高，三成六民眾卻想換閣揆？
「2021《遠見》政經情勢暨蔡政府第二任期就職週年滿意度調查」於4月29到5月3日進行，回收有效份數1102份，結果顯示，台灣人對蔡英文滿意度創新高，為55.3%，不滿意度至新低，為31.1%，蔡英文挾防疫有成、經濟逆勢成長、半導體在世界發光、台灣形象提升等利多加持下，聲望未墜（表1）。
圖／55.3%民眾滿意蔡英文總統整體施政。遠見編輯部整理
民眾對行政院長蘇貞昌的滿意度亦達48.4%，負評40.6%，雖是五年來新低，但比例與正評不相上下，內閣恐得多傾聽民意（表2）。整體內閣滿意度48.6%，亦為近幾次調查中最高，不滿意度39.5%，則比2020年12月略增2.6個百分點（表3）。
圖／48.4%民眾滿意行政院長蘇貞昌的施政表現。遠見編輯部整理
圖／48.6%滿意行政院各部會施政表現。遠見編輯部整理。
細看行政院團隊成員的表現，《遠見》先詢問民眾是否知道該部會首長姓名，若答對，才進而詢問對該部會首長的滿意度，在10位受測的部會首長中，平均知名度僅15.8%。
最為民眾熟知的前五位部會首長為衛福部長陳時中、內政部長徐國勇、農委會主委陳吉仲、經濟部長王美花、外交部長吳釗燮，其中民眾滿意度最高的為陳時中（80.6%）、吳釗燮（60.7%），其餘皆低於六成。
站在防疫第一線的衛福部長陳時中，在10位受測的部會首長中，最為民所知，有60.3%的民眾能明確講出名字；治安、公安事件頻傳，讓內政部長徐國勇以28.5%的知名度位居第二。
農委會主委陳吉仲因美豬案被熟知，知名度為23.0%；其餘部會長知名度均低於二成。經濟部長王美花、外交部長吳釗燮，分別是19.2%、13.1%，其餘五位首長，包括國防部長邱國正、陸委會主委邱太三、教育部長潘文忠、勞動部長許銘春、行政院副院長沈榮津知名度都不到4%（表4）。
圖／陳時中、徐國勇、陳吉仲是知名度前三名。遠見編輯部整理
台灣近來雖然疫情有破口，但相較於全世界仍控制佳，連帶民眾對陳時中滿意度最高，達80.6%；台灣頻獲國際友邦聲援，推升了吳釗燮的滿意度（60.7%）；王美花57.9%為第三（表5）。
圖／各部會中，民眾最滿意陳時中、吳釗燮、王美花表現。遠見編輯部整理
徐國勇屢因警政治安議題躍上版面，滿意度44.4%，不滿意度46.6%，負評大於正評；陳吉仲滿意度因萊豬進口議題受挫，僅41.6%，低於不滿意度53.9%達12.3個百分點。
而當直接詢問民眾，內閣當中最應該撤換誰，蘇貞昌首當其衝，36.5%的民眾認為應優先撤換，再來是徐國勇（22.0%）、陳吉仲（20.4%）（表6）。
圖／超過三成民眾認為最該換掉蘇貞昌。遠見編輯部整理
過半民眾不相信政府2025年達成能源轉型，盼政府優先提升經濟競爭力
當問及民眾對能源、軍購、缺水議題意見時，民眾對政府的施政出現與總統及行政院長高滿意度截然不同的情況。
今年8月28日，將有四大公投案產生，分別是重啟核四、反萊豬、公投綁大選、珍愛藻礁。其中，核四和藻礁公投牽涉到蔡政府設定2025年的能源轉型，期待以天然氣取代燃煤，降低碳排放、空汙，再逐漸提高綠能占比，目標非核家園。
《遠見》調查顯示，51.2%民眾「不相信」政府能在2025年達成能源轉型，僅36.2%表示「相信」（表７)。
圖／超過五成民眾不相信能做到能源轉型。遠見編輯部
影響民生的缺水議題，有43.2%民眾「滿意」蘇貞昌處理表現，39.4%不滿意。以地區來看，受限水影響的區域，如中彰投，「不滿意」的比例高於「滿意」（表8）。
圖／泛綠民眾多達七成滿意蘇揆處理缺水問題。遠見編輯部整理
再來提及政府使用人民納稅金的感受，49.1%認為「政府時常浪費老百姓所繳納的稅金」，33.8%認為「大多數時間政府都會善用民眾繳納的稅金」（表9）。其中，30~49歲皆有六成以上認為「政府時常浪費老百姓所繳納的稅金」，20~29歲有近半數認為「大多數時間政府都會善用民眾繳納的稅金」，可見年輕選民對政府的信任度較高。
圖／20~29歲年輕人較信任政府運用稅金方式。遠見編輯部整理
當《遠見》詢問民眾，政府決定重大政策時，會不會把「民眾的利益」放在第一優先考慮的地位？高達51.7%民眾認為「不會」，僅39.5%表示「會」（表10）。
圖／逾五成民眾不相信政府做重大政策時，會將民眾利益放第一。遠見編輯部整理
民眾希望政府優先改革的事項，有超過六成與經濟、就業問題相關，其中24.1%認為是「提升經濟競爭力」，23.7%認為是「縮小貧富差距」，16.9%認為是「增加就業機會」，15.4%認為是「改善兩岸關係」，11.2%認為是「保障食品安全」（表11）。
圖／逾六成民眾認為政府最需立刻改善的問題，是經濟與就業。遠見編輯部整理
四成三認為美對台軍售造成兩岸緊張對立，六成八贊成與大陸增加互動
《經濟學人》針對台灣所撰述的系列報導，凸顯了台灣正暴露在兩岸的危機中，蔡政府向來採取添購軍力以抵禦，《遠見》詢問民眾有關美國對台軍售議題，有43.1%認為「造成兩岸緊張對立」，37.8%認為「有助維護兩岸和平」（表12）。以年齡層比較，認為軍購「造成兩岸緊張對立」，以40-49歲最高（54.7%）。
圖／43.1％認為美國對台軍售造成兩岸緊張對立，藍綠意見分歧。遠見編輯部整理
即便世界挺中和反中的陣營愈發壁壘分明，談到兩岸關係，台灣人還是主張和平對話。有高達68.6%民眾認為兩岸應「增加互動」，與2020年11月民調相比，增加了4.4個百分點；20.8%認為兩岸應「減少交流」，與2020年11月相比，減少0.3個百分點（表13），政黨中立者有69.3認為台灣和中國大陸「應該增加互動」，與整體的68.6%比例相當。
圖／近七成民眾認為台灣應與對岸增加互動。遠見編輯部整理
在年齡層方面，40-49歲有78.7%認為兩岸應「增加互動」最高，其次是20~29歲也有74.0%認為兩岸應「增加互動」。
政黨中立者已超越藍綠支持者，對相關政策信任度卻低於平均
值得關注的是，在政黨認同度方面，表示中立者為40.8%，高於支持泛藍（21.3%），支持泛綠（37.9%），各相關政策的調查結果亦顯示政黨中立者的信任度相對較低。
在能源政策方面，政黨中立者（58.2%）「不相信」政府能在2025年達成能源轉型，高於整體的51.2%。
美國對台軍售議題方面，政黨中立者（48.4%）認為「造成兩岸緊張對立」，亦高於整體的43.1%。
在政府使用人民納稅金的感受方面，政黨中立者有57.4%認為「政府時常浪費老百姓所繳納的稅金」，高於整體的49.1%。
政黨中立者也有61.3%認為「政府決定重大政策時，不會把民眾利益放在第一優先考慮的地位」，高於整體的49.1%。
綜合分析《遠見》最新民調結果，民眾對人滿意、對事不滿意。從蔡英文、蘇貞昌到整體內閣滿意度居高不下，可歸功於防疫有成、經濟表現良好。
但問及各項重大政治與民生議題，民眾顯然不信任政府，且逾五成民眾不認為政府施政以「民眾利益」為優先考量，意謂著，政治人物以處理「政治」為先，也反映執政團隊的施政順序：優先處理「輿論」而非「問題」；優先處理「政治」而非「政策」。
【調查說明】
執行單位：遠見民意研究調查
調查地區：台灣地區二十二縣市
調查對象：居住在台灣地區，年滿20歲以上民眾
調查期間：2021年4月29日至5月3日
調查方式：電腦輔助電話訪問（Computer-Assisted Telephone Interviewing，CATI）。
抽樣方法：等比例分層隨機抽樣，抽出電話門號後末二碼代以隨機亂數處理。 樣本規模: 1,102份。
抽樣誤差：對母體各項參數的推論，以95%信賴度估計最大抽樣誤差為±2.95%。
樣本加權：已對受訪民眾的性別、戶籍地、年齡、教育程度等項進行樣本代表性的統計檢定與加權處理。
資料來源：《遠見》遠見民調／蔡英文、蘇貞昌滿意度創新高！但三成六民眾想換下蘇貞昌
若有相關調查需求，請與遠見民意研究調查中心聯繫：survey@cwgv.com.tw