兩岸軍事緊張,國際政治觀察家和媒體紛紛以「台海危機」提出嚴重警訊,國防部長邱國正證實台灣面臨「從軍40多年以來最嚴峻的狀況」,遠見民調卻顯示,主管兩岸事務的陸委會主委知名度只有3.3%,更有1/4四受訪者叫不出任何一位部會首長名字,台灣民眾超乎尋常的淡定,「無感」將成為台灣另類政治奇蹟?
自從進入10月份以來大陸軍機擾台的數量和機種大幅增長,加上稍前的美日印澳四方安全對話,以及中、美、英、澳等多國眾多航母級艦隊的大規模南海軍演,國際政治觀察家和媒體莫不以「台海危機」視之。
國防部長邱國正也說「是我從軍40多年以來最嚴峻」的狀況。雖然如此,台灣人的反應超乎尋常的淡定。這個現象不但引起國內外媒體的注意,也著實令人對台灣人的「無感」大惑不解。
這一點可以從「遠見民意研究調查」10月8日完成的電話民意調查得到佐證:在完訪的1075個樣本中只有8.4%的人知道國防部長是誰、14.7%的人知道外交部長吳釗燮的名字,同時知道國防與外交兩個部長名字的受訪者更只有4.0%。從另一個角度觀察,大約1/4(25.9%)的受訪者連一位部長的名字都叫不出來。
10位部會首長知名度,只有陳時中過三成
這次電訪一共對十位部會首長做了知名度調查,結果依序是衛福部長陳時中67.3%、經濟部長王美花29.4%、農委會主委陳吉仲27.9%、內政部長徐國勇16.1%、外交部長吳釗燮14.7%、國防部長邱國正8.4%、中選會主委李進勇5.6%、教育部長潘文忠5.3%、文化部長李永得3.9%、陸委會主委邱太三3.3%。
除了因為疫情的關係衛福部長幾乎每天都在電視和各種媒體上和民眾見面,其餘部會首長知名度最高的經濟部長也不到三成。有五位首長的知名度在10%以下。
從另一個角度觀察,只有9.3%的受訪者能夠叫出五位以上部長的名字、34.9%兩到四位、29.9%只能叫出一位部長的名字(幸好還有陳時中),而有大約1/4(25.9%)的受訪者連一位部長的名字都叫不出來。台灣人對政府事務的淡定真的達到「無政府狀態」的境界嗎?
首長知名度,年長者比年輕人「正常」?
雖然整體而言台灣民眾對政府首長並不熟悉,但是仍然值得進一步探究其中細節。誠然,部會首長的知名度和民眾的人口屬性(性別、年齡、教育程度、職業等)是有關聯的。例如男性有19.6%繳白卷,而女性完全叫不出一個首長名字的卻高達31.9%。高中、職教育程度及以下者有33.5%完全不識部會首長,而大專程度以上者只有17.5%。
反而是年紀大的人表現比較「正常」,44歲及以下的年輕人只有34.7%叫得出兩位或以上首長的名字,而45歲以上者卻有51.3%。軍公教人員只有2.8%完全不識這十位部會首長,但是私部門職員這個比例卻有18.5%。
圖/表一:10部會首長知悉度比較表(全體)
圖/圖一:部會首長知悉度_性別比較圖
圖/圖二:部會首長知悉度_教育程度比較圖
圖/圖三:部會首長知悉度_年齡比較圖
「無感」對照「總統與行政院長施政滿意度」
「無感」就字面上解釋就是對政治的冷漠。的確,台灣人的無感和政黨認同或政治意識形態毫不相干,資料分析顯示民眾的無感現象和一些政治立場相關變數都沒有顯著的統計關係。
有趣的是:「無感」和「對總統與行政院長首長施政滿意度」倒是有點關係,不過相關性不是很強。資料經過重新整理之後,完全不認識十位部會首長的受訪者,有42.1%對蔡英文總統和蘇貞昌行政院長的施政表示正面的態度,26.3%對兩人的表現表示負面的態度,另外有高達21﹒9%的人無反應。
對十位部會首長的名字正確回答五位或以上的受訪者,有46%對蔡英文總統和蘇貞昌行政院長的施政表示正面的態度,38%對兩人的表現表示負面的態度,無反應者只有6%。
解讀上面這些數字的意思是:民眾對政治事務關心程度多付出一點對政府的施政滿意度是有利的(42.1% 對46%),但是可能得不償失,因為對施政滿意度持負面態度的比例也會因為關心程度越高而攀升(26.3%對38%)、無反應的比例也跟著下降(21.9%對6%)。
圖/ 表二:民眾對部會首長知悉度與對總統及行政院長滿意度交叉表
加加減減、反覆盤算之後,如果我是政府的話,還是讓人民維持「無感」比較好!
本文章反映作者意見,不代表《遠見》立場
(作者為台灣大學政治系退休教授、遠見民調首席顧問)
(編按:標題、前言及小標為編輯調整,作者原標題為「無感」:台灣民眾的另類奇蹟)