2022年《遠見》首屆縣市總體暨永續競爭力調查出爐。圖片來源：unsplash
《遠見》縣市ESG永續排名出爐：雙北領跑E、竹市霸榜S、台東奪冠G
文 / 遠見編輯部
2022年《遠見》縣市總體暨永續競爭力調查結果出爐，在地球環境逐漸惡化當下，如何實踐永續發展，已成為各國政府及各大企業最重要課題。
重點搶先看》
▋永續環境（E）：雙北領跑全台、高雄表現亮眼
▋永續社會（S）：竹市勇奪第一、嘉義、台北緊追其後
▋永續治理（G）：台東強勢奪冠、竹市、彰化表現不容小覷
聯合國永續發展目標（SDGs）日前公布了17項指標也成為世界潮流，《遠見》今年除了進行縣市總體競爭力評比，也針對指標中符合永續發展部分，分成「ESG」永續環境、永續社會、永續治理三大塊進行排名，並公布永續指標排行（附件）。
隨著年底九合一大選即將來到，這份排名頗能檢驗各縣市過去對永續發展的重視與努力。其中「首都」台北市在永續環境中拿下第一，「科技大城」新竹市，在永續社會項目中稱霸，而位於後山的台東，雖然資源、預算都沒有大都市充沛，但憑藉著有效管理與資源整合，強勢拿下永續治理評比第一。
指標1〉永續環境排名：台北無愧首都稱號，新北、高雄表現優異
圖／遠見製圖
本次「永續環境」排名中，以台北表現最為突出，由於是最早推廣專用垃圾袋縣市，台北在該項指標中稱王，平均每人每日廢棄物生產量全台最少。此外，台北市長柯文哲兩年前宣示要大力推廣綠色運具，成效也很顯著，目前電動機車占比全台最高。
緊追其後的新北，在汙水處理及下水道普及的成果卓越。新北市長侯友宜上任後，設定要接管25萬戶，目前已逼近23萬，普及率超過7成，成績全台最亮眼；排名第三的高雄，則在垃圾回收成長率上表現優於其他縣市。
台灣用電問題一直是外界關注焦點，台南市長黃偉哲積極推動太陽能光電建置，透過公、私力合作的方式，在很多不起眼地方如透天厝、公所頂樓搭建面板，緩解當前最窘迫的用電問題，整體成績也反應排名中，目前台南太陽能光電再生能源裝置容量、太陽能光電成長量都是全台最佳。
宜蘭是六都之外表現最好的縣市，近年來台灣空氣品質有惡化趨勢，但宜蘭逆勢成長，空氣品質全台最佳。此外，受到疫情影響，近年來不少民眾喜愛到後山旅遊，花蓮打造不少自行車道，除了提升旅遊品質，也推廣永續環境的精神，在自行車道長度全台居冠。
彰化市在整體排名上有進步空間，但從調查中已能看出縣市政府與人民努力的決心，目前環保志工人數占比全台最高。
指標2〉永續社會排名：無懼六都優勢，竹市、嘉市兩小城領跑
圖／遠見製圖
永續社會排名以竹市、嘉市表現最為優異。台灣因為少子化問題逐步邁向高齡化社會，近年來新竹因科技園區蓬勃發展，吸引不少高科技人才進駐，也讓全市老化指數排名最低。
此外，新竹市雖是「科技大城」，藝文產業發展也很可觀，每人出席藝文展演活動次數全台之冠，圖書資訊人均借閱次數也是全台最多。台灣近年來受到疫情威脅，醫療資源受到嚴重挑戰，但竹市在緊急救護的送醫案件平均反應時間、平均每一護理人員服務床數等指標均排第一。
拿下第二名的嘉義市，這幾年注重學生學習環境，國中小學生輟學率全台最低。市長黃敏惠也友善身障，開辦10條可供身障朋友參與的小旅行，無障礙公車率指標全台表現最佳。
年齡結構偏高的南投縣，雖然整體排名落在中段班，但縣長林明溱喊出要落實「民眾看得到、找得到、用得到」的長照服務，讓長照服務涵蓋率全台最廣，為眼前最迫切的問題做出改善。
嘉義縣為傳統的農業縣市，整體競爭力有限，但發揮大愛精神，身心障礙者定額進用項目評比第一，房貸負擔率也是全台最低。基隆市也用心關懷身障朋友，平均每一特教教師教導身障學生數，基隆評比表現最佳。
指標3〉永續治理排名：台東強勢奪冠，彰化、台中值得掌聲
圖／遠見製圖
好山好水的台東縣，儼然是永續發展代名詞，在台東縣長饒慶鈴帶領下，拿下永續治理冠軍。首先是積極增設消防分隊達17處，讓地廣人稀的台東，不會因距離太長而影響救災，目前台東在每10萬人口消防員服務數及義消人數都是最多。
台東治安成績過往都名列前茅，這次仍維持高水準表現，刑事案發生率、竊盜案發生率都低於大多數的縣市，其中竊盜案發生率更是全國最低。
排名第三的彰化，治安表現同樣搶眼，暴力犯罪率全台最低，刑案破案指標則是全國最高，讓人民活在一個安居樂業的環境中。屏東縣在預防犯罪成果顯著，無被害人刑案主動查處率高居首位。
發展潛力無限的台中，是六都當中排名最高的縣市，有著直轄市的優勢，台中營業事業家數、銷售額都在領先行列，過往被稱為「犯罪之都」，如今也洗刷惡名，刑案、竊盜案、暴力犯罪與詐騙案發生率偏低，都保持在前段班的水準。
名次排名第5的桃園，擁有全台最高勞動力參與力。此外，雙北受到高房價的影響，移居桃園已成為新的選擇，在各縣市人口都衰退的情形下，桃園逆勢成長外，人口自然增加率亦為全台之最。
排名在前段班的新竹縣，受惠竹科優勢，失業率全台最低。新竹縣長楊文科上任後努力減債，至今已償還120億元以上，去年底結算整體債務比率創下20年新低紀錄。同樣預算有限的雲林縣，這幾年則生財有道，透過資源整合，也讓自籌財源成長率衝上第一。
苗栗縣排名有提升空間，但這幾年推廣交通安全成效顯著，每10萬人道路交通事故死傷人數年降幅全國第二。
透過數據統計、排名，能客觀分析各縣市推動永續發展成效。地球的資源有限，台灣這幾年面臨空氣品質惡化、用電量不足等窘境，各縣市如何在艱困環境下維持自己施政表現，對台灣未來發展至關重要，期許各縣市能從統計數據中找出向上提升的動力，為台灣打造更美好的未來。
2022《遠見》ESG永續競爭力細指標一覽表
圖／遠見製圖
圖／聯合國SDGs編碼歸類表。圖片來源：遠見提供
資料來源：《遠見》縣市ESG永續排名出爐：雙北領跑E、竹市霸榜S、台東奪冠G
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